发布人：

秦一松 市司法局二级调研员

张燕 市司法局党委委员、副局长

主持人：

季方 市委宣传部四级调研员

时间：2023年3月21日10：20

市委宣传部四级调研员季方

女士们、先生们，媒体朋友们：

大家上午好！欢迎出席驻马店市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。今天，我们在这里举行“实事惠民生 聚力谋出彩”系列第六场新闻发布会，向大家介绍和解读推进司法为民服务的有关情况，并回答记者朋友关心的问题。

首先，我介绍一下出席今天发布会的发布人：

市司法局二级调研员秦一松先生；

市司法局党委委员、副局长张燕女士。

下面请市司法局秦一松先生作情况介绍。

市司法局二级调研员秦一松

新闻界的朋友们、同志们：

大家好！感谢大家和社会各界一直以来对我市司法行政工作的关心和支持。

推进司法为民服务，是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作，对于更好满足广大人民群众多层次、多领域、多样化、高品质法律服务需求，提高国家治理体系和治理能力现代化水平具有十分重要的意义。2023年，市委、市政府将推进司法为民服务纳入市定惠民工程，明确要求各县区建成1所“智慧矫正中心”，推进“智慧公共法律服务”平台建设。

一、重要意义

党的十八大以来，党中央、国务院相继作出了实施创新驱动战略、网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动等一系列重大战略部署，以云计算、互联网+、大数据、人工智能等为代表的新一代信息技术已成为引领经济社会发展的重要驱动力，为新时代下司法行政信息化发展营造了强大势能，提供了广阔空间。司法部作出“数字法治 智慧司法”的部署要求。信息化与司法行政工作深度融合，驱动传统工作模式转型，可增强工作前瞻性、科学性、精确性，有效提高司法行政工作效能和执法执业公信力；“互联网+”与法律服务紧密结合，为人民群众美好生活提供更加公正普惠、高效便捷的法律服务。

党的十八届四中全会提出要建设完备的法律服务体系、推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。党的十九大作出完善公共服务体系、加快推进基本公共服务均等化的决策部署。党的二十大要求，建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系。2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》。市委市政府出台《驻马店市公共法律服务体系建设“十四五”规划（2021—2025年）》，明确了“到2025年基本建成政府主导、社会协同、覆盖城乡、规范高效、可持续发展的现代公共法律服务体系”的目标。我们将按照线上线下并行、实体虚拟同步、前台后台联动的目标，整合资源、统筹建设，深化开展“互联网+法律服务”，积极推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合一体化建设，建成覆盖法治宣传教育、律师、公证、司法鉴定、人民调解、法律援助、法律问题咨询等一体化公共法律服务，集热线、网络、微信公众号、手机APP应用于一体的公共法律服务平台，构建方便快捷、公平普惠、优质高效的法律服务体系，提供“一站通”“一线通”“一网通”的法律服务，更好地满足人民群众日益增长的法律服务需求。

社区矫正是贯彻宽严相济刑事政策、推进平安建设的一项重要工作，是社会治理体系的一个重要环节，是对符合条件的对象，依法实行社区矫正，有专门机关和社会力量相结合，对这些对象进行监督管理、教育帮扶，促进其在一个社会化、开放的环境下顺利回归社会，有利于化解消极因素，缓和社会矛盾，从而达到预防和减少犯罪，维护社会稳定的目的。“智慧矫正中心”是组织实施社区矫正各项工作，承担监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶、应急处置等功能的重要场所和工作平台，是将信息技术与社区矫正工作深度融合再造，实现人力、设备和信息等资源有效整合与优化配置，构建集自动化数据采集与共享、精准化大数据分析与研判、智能化管理决策与指挥调度等功能为一体的全流程智能化社区矫正信息化体系。

二、推进措施

为保证2023年市定惠民工程工作任务高效闭环落实到位，市司法局将此项工作纳入“14831”工作机制，作为八项重点工作之一，并与各县区司法局签订年度重点工作任务目标责任书，积极推进司法行政信息化建设提质增效。我们将坚持目标导向、结果导向、问题导向，履职尽责，务实重干，攻坚克难，持续加大投入力度，加强“智慧公共法律服务”平台和“智慧矫正中心”建设，确保2023年市定惠民工程目标任务圆满完成。

智慧公共法律服务平台建设方面。前期，我们选取上蔡县为试点，开展智慧村（居）法律服务平台建设，取得了阶段性成效。目前，上蔡县智慧村居法律服务综合平台拥有3个端口，其中2个手机端，分别是群众使用端和法律顾问服务端，1个PC端，即司法管理端。今年，我们将与大数据管理局等单位积极对接，依托智慧村（居）法律服务平台，由点带面，以点及面，全面铺开“智慧公共法律服务”平台建设。

智慧矫正中心建设方面。市司法局召开了全市智慧矫正中心建设现场推进会，提出具体创建工作要求，明确了目标和任务，制定时间表、路线图，实行倒排工期、挂图作战，并积极与信息化部门沟通协调，取得技术支持；制定了周进度创建工作机制，实时掌握各县区建设情况，扎实推动全市创建工作有序推进；各县区成立了智慧矫正中心建设工作领导小组，形成协同推进的工作格局，加快建设步伐。目前，各县区将智慧矫正中心建设列入同级财政预算，立项已经完成，从组织领导到经费保障已经到位。

通过以上措施，确保“智慧公共法律服务”平台和“智慧矫正中心”早日建成、早日投用，把好事办好、实事办实，真正体现司法为民宗旨，惠及广大人民群众，向市委、市政府交上一份优质答卷。

三、实施目标

推动各类法律服务事项的技术融合、业务融合、数据融合，建成功能完备、便捷高效、全面覆盖的“数字法治 智慧司法”信息化体系，进一步提升法治工作信息化、数字化水平，全面提升公共法律服务便捷性和可及性，推动公共法律服务总量、服务质量和服务效率不断提升，为现代化驻马店建设和全市经济社会高质量发展提供有力法律服务和法治保障，切实打通全面依法治市“最后一公里”。

根据我市社区矫正信息化建设现状，对照司法部《社区矫正中心建设规范》，明确了各县区均建成1所“智慧矫正中心”的目标。到2023年底，搭建“大平台共享、大系统共治、大数据慧治”的社区矫正信息化整体框架，形成全面覆盖、移动互联、智能应用、信息共享的“智慧矫正”建设新模式，实现数据一体化、管理智能化、互联移动化、指挥可视化的建设目标，确保社区矫正持续安全稳定，为维护社会和谐稳定提供有力保障。

朋友们，司法为民服务事关社会稳定，事关民生福祉，市司法局将会同有关部门，强化责任意识、担当精神，全面落实，认真贯彻，努力实现民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。我们也衷心希望新闻媒体和社会各界的朋友们，多提宝贵意见，同时大力宣传“智慧矫正中心”和“智慧公共法律服务”平台建设的政策措施、先进典型和经验成效，营造尊法守法学法用法的浓厚氛围，提升全民法治素养。

市委宣传部四级调研员 季方

谢谢秦先生的详实发布。接下来请记者朋友进行提问。按照惯例，提问前请先通报所代表的新闻机构。提问现在开始。

河南日报农村版记者

公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，请问我市公共法律服务体系建设取得了哪些成效?

市司法局党委委员、副局长 张燕

感谢记者朋友的提问。近年来，市司法局大力加强公共法律服务体系建设。积极争取将公共法律服务体系建设纳入我市“十四五”规划；争取将公共法律服务工作经费列入同级财政预算，将公共法律服务纳入政府基本公共服务范围和基本公共服务均等化规划，纳入政府购买服务指导性目录。积极健全公共法律服务机构建设。全市共建成1个市级和10个县（区）公共法律服务中心、201个公共法律服务工作站、2902个公共法律服务工作室。实现市、县、乡、村四级公共法律服务和村居法律顾问全覆盖。全市已初步建成覆盖城乡、普惠均等、便捷高效的公共法律服务实体平台体系。

实体平台运行管理更加规范。2022年，市司法局深入开展公共法律服务中心市级示范点和省级示范点创建活动，按照硬件设施完备、岗位配备齐全、经费保障坚实、服务供给优质、管理保障到位的标准，打造一批人民满意的标准化公共法律服务实体平台。通过以点带面、整体推进，促进全市公共法律服务体系建设均衡化、规范化、标准化发展。经过认真考核验收，5个县公共法律服务中心、13个工作站被评为“2022年驻马店市公共法律服务中心（工作站）市级示范点”。市公共法律服务中心被省厅命名为“2022年河南省公共法律服务中心省级示范点”。

热线平台服务更加高效。加强12348热线平台建设。制定《驻马店市12348公共法律服务热线平台管理办法（试行）》全面加强和改进值班接听工作。积极开展文明优质服务，认真解答群众法律咨询，及时回应群众诉求；加强回访和满意度测评工作，不断提高群众满意率；2022年以来，共接听来电法律咨询40619人次，坐席接通率达到97.22%，满意率达到99.79%，回访率99%，架起了党和政府与群众的连心桥、幸福桥。

乡村公共法律服务更加亲民。积极服务乡村振兴战略，充分发挥公共法律服务工作站、工作室和法律顾问贴近群众、贴近基层的优势，积极为农民群众提供优质高效便捷的公共法律服务，努力满足人民群众多元化公共法律服务需求。深入开展“乡村振兴 法治同行”法治宣传活动，解答群众法律咨询2000余人次。谢谢大家。

顶端新闻记者

公共法律服务体系建设的关键是老百姓得会用、愿意用，请问在推广使用方面司法部门有什么设想？

市司法局党委委员、副局长 张燕

公共法律服务要让人民群众会用、愿意用，就要适应群众的习惯和要求，服务要形式多种多样，人民群众根据自身需要进行选择，我们打造的公共法律服务体系是一种“随时随地随身”的服务，群众的知晓率、首选率和满意率是评价体系建设成效的根本指标。

我们将着力提升智慧公共法律服务惠民质效，充分释放智慧公共法律服务创新效能。打造高质量智慧公共法律服务平台，不单体现在物质层面，还对公平、正义、公正层面提出了更高要求。我们将积极促进公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台融合发展，实现“互联网+公共法律服务”等功能迭代升级和系统集成，使群众法律服务需求“一站式”“菜单式”“闭环式”解决。

我们将突破公共服务的人群、地域和时间限制，为群众提供高品质智慧公共法律服务产品。通过智慧公共法律服务平台，实时分析群众所需所盼，为群众提供精准式法律服务。从服务对象需求出发，提供高效精准的律师服务、公证服务、司法鉴定、法律援助、人民调解、村（居）法律顾问等服务，确保公服产品“适销对路”。

我们将坚持服务为本，构建“人人参与、人人努力、人人共享”的高层次智慧公共法律服务体系，使公共法律服务体系建设的成果更多更公平惠及全体人民。广泛邀请各种媒体多宣传公共法律服务，让人民群众了解、知晓公共法律服务，遇到纠纷或者烦心事，首选通过法律途径解决。推进服务扎根基层、贴近百姓，让人民群众感受到公共法律服务就在身边，方便、快捷、无障碍。让老百姓真真切切感受到公共法律服务管用、好用、愿意用、习惯用，让法治理念深入人心。

同时，我们将通过服务评价来促进“覆盖城乡、普惠均等、便捷高效、智能精准”的公共法律服务目标的实现，按照公共法律服务现代化的要求，做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用，实现公共法律服务供给、需求、监管一体化，促进公共法律供给总量、服务能力、服务效率、服务质量新提升。谢谢。

市委宣传部四级调研员 季方

谢谢张女士的回答！由于时间关系今天的现场提问就到这里，如果记者朋友们还有其他问题需要进一步了解的，可以在发布会结束后，与市司法局联系，进行深入采访。希望各新闻媒体的朋友们能够一如既往地关注和支持我市司法为民服务工作，做好惠民政策的宣传和法律知识的普及，推动形成办事依法、遇事找法的良好社会氛围，切实提升基层社会治理法治化水平，让人民群众感受到实实在在的公平正义！

今天的新闻发布会到此结束。谢谢发布人！谢谢记者朋友们！再见。