全市成功创建12个“枫桥式司法所”、151个五星规范化司法所，五星所创建率77%，其中汝南、平舆、正阳、上蔡4个县实现全覆盖……这是加强司法所建设三年行动以来，驻马店市司法局交出的一份亮丽答卷。

2019年以来，驻马店市司法局认真落实省司法厅关于司法所建设工作部署，不断夯实筑牢司法所这个根基和平台，助推基层治理行稳致远。“我们有信心强基创优三年行动结束时，全市196个司法所均达到五星规范化司法所标准。”会上，驻马店市司法局局长郭东明掷地有声。

高位推动，树立大抓基层基础鲜明导向

司法所强基创优三年行动伊始，驻马店市司法局集中对《河南省“枫桥式司法所”评定细则》深入学习研究，最终汇总形成全市“枫桥式司法所”建设89项任务清单，指导各地按照“一所一特色，一所一清单”总结收集并规范整理材料，开展创建工作。

创建过程中，坚持挂图作战，制作司法所建设进度地图，以红旗和红、黄、蓝星分别代表建成的“枫桥式司法所”和五、四、三星星级规范化司法所，一目了然掌握全市创建情况。2019年以来，全市共投入建设资金1.6亿多元，司法所办公面积由原来1万余平方米增加到现在的3.5万平方米。

同时，驻马店市以全面依法治市办公室名义印发《关于乡镇管理体制机制改革期间加强基层法治机构人员编制保障工作的通知》，指导各县区司法局积极争取当地党委政府支持，采取“减上补下”“减县补乡”方式，增加司法所事业编制。为提升司法所工作人员能力素质，印发《司法所人员“岗位大练兵、技能大比武”活动实施方案》，分层分级开展练兵比武、研讨交流和集中轮训，累计培训1万余人次。

服务大局，助力基层社会治理现代化

2019年以来，驻马店市共受理人民调解案件98623件，调解成功率99%，在全国率先实现“智慧社区矫正中心”全覆盖，认真做好刑满释放人员衔接工作，落实重点帮教对象必接必送措施，为维护社会安全稳定作出了积极贡献。

做优公共法律服务。驻马店市以司法所为节点，推进智慧公共法律服务平台建设，将司法所各项业务全部纳入平台，打通基层公共法律服务“最后一公里”；充分发挥律师、基层法律服务工作者和村（居）法律顾问专业优势，解答群众法律咨询78万余人次。

履行基层社会治理新职能。以乡镇综合行政执法改革为契机，赋予司法所执法监督和法制审核等新职能，驻马店市指导全市司法所积极投身法治乡镇、平安乡镇建设；以贯彻落实依法治市办《关于全面推行乡镇（街道）合法性审查工作的意见》为着力点，推动全市155个司法所所长列席乡镇（街道）领导班子会议。2019年以来，全市司法所参与政府法制审核459次，审查规范性文件766件，审查各类合同1986件，为乡镇（街道）党委政府处置涉法涉诉案件、重大突发性事件等提供法律服务1665次，提出法律意见建议3198条。